ДОРОГУ ЦИФРОВЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ

Цифровая экономика в дорожном хозяйстве начина-лась с автоматизации технологических процессов и производств, в последнее время развитие получили цифровые технологии создания и взаимодействия баз данных, например, известна автоматизированная база дорожных данных «Дорога», которая позволяет плани- ровать и решать задачи ремонта и содержания сети автомобильных дорог общего пользование. На сегодняшний день свою эффективность в формате национального проекта «Безопасные качественные дороги» показал Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения для осуществления дорожной деятельности, Общедоступная информационная система контроля за формированием и использованием средств дорож- ных фондов всех уровней (СКДФ) и Система управления проектной деятельностью (СУПД). Применение цифровых технологий является сутью пе- рехода от упругого замыкания рабочих органов дорожно-строительных машин, при котором воспроизводятся неровности исходной поверхности обрабатываемого по- крытия к координатному замыканию, при котором фор- мируемая поверхность получается ровной, без случай- ной составляющей погрешности формообразования.

Беспилотные летающие аппараты с производством фото и видеосъемки в различных спектрах и возможностью создания высокоточных 3D и цифровых моде- лей местности стали новым инструментом выполнения дорожных работ на протяженных и крупных дорожных объектах. Цифровая экономика дорожного хозяйства стала уже привычным средством, сопровождающим деятельность дорожников на всех этапах жизненного цикла. На сегодняшний день новой вехой применения автоматизированных технологий и методов цифровой эко- номики будет создание числовых рядов и методов их обработки на основе теории риска при реализации федерального закона «О государственном контроле (над- зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Вся система контрольно-надзорной деятельности России будет базироваться на риск-ориентированном подходе. Будут введены шесть категорий риска возможного причинения вреда – от низкого до чрезвычайно высокого. При категории низкого риска проверки такого объекта могут не проводиться несколько лет. Ито- гом проведения контрольно-надзорных мероприятий должно стать не наказание бизнеса, а профилактика нарушений в виде рекомендаций, консультирования и информирования. В системе «Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий (оператор Генпрокуратура) будут аккумулироваться данные обо всех проверочных действиях, профилактических и других мероприятиях, а также решениях контрольно-надзорных органов. За- коном устанавливается запрет на проведение любого контрольно-надзорного мероприятия без предварительного размещения в реестре сведений о нем. Мониторин- говые закупки, выборочный контроль, инспекционные визиты, рейды также будут проводиться только с согласия прокурора. Законопроект предполагает отказ от бумажного документооборота при согласовании внеплановых мероприятий по контролю, формировании планов контрольно-надзорной деятельности и использовании реестра для цифровизации этих процедур. Такие проверки в организациях дорожного хозяйства должны проходить в формате правоприменения Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), Приложения № 9 Договора Евразийского экономического союза о порядке применения технических регламентов, п. 6 статьи 15 ФЗ «Технический регламент о безопасности зда- ний и сооружений» (юридическое обоснование выбора формы проверки соответствия), статьи 36 Федерального закона «О техническом регулировании» (возмещение причиненного вреда), статей 12.34 и 14.43 КОАП РФ (ответственность за нарушения безопасности дорожного движения и технических регламентов) и ГОСТ Р 58137- 2018 «Дороги автомобильные общего пользования. Ру- ководство по оценке риска в течение жизненного цикла (методы оценки риска).» Соответственно, правовое поле данной ситуации может быть разрешено в формате услуги оценки и анализа рисков.

Андрей Кочетков, д.т.н., профессор,

член президиума Российской академии транспорта

Другие материалы в этой категории: БОЛЬШОЙ ТРАНЗИТ »

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены