В рамках реализации федерального проекта «Мосты и путепроводы», являющегося структурной частью национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», ФАУ «РОСДОРНИИ» совместно с АО «ЦНИИС» (Научно-исследовательский институт транспортного строительства) и другими ведущими мостовыми организациями подготовило «Рекомендации по проведению оценки технического состояния мостовых сооружений и водопропускных труб, расположенных на сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, дорожной сети городских агломераций». Указанный документ позволит из числа искусственных сооружений выделить первоочередные, которые подлежат замене или реконструкции.
И здесь нелишним будет напомнить о том, что мосты как наиболее сложные инженерные сооружения на автомобильных дорогах являются и самыми дорогостоящими объектами. Из всего состава эксплуатируемых автодорожных мостов в РФ, число которых оценивается, по данным Федерального дорожного агентства, в 35 тыс. объектов, не менее 3,8 тыс. находятся в неудовлетворительном состоянии. Это открытые данные, которые есть, например, в Интернете. Полная замена такого числа сооружений является непростой задачей, по­этому считаю, что там, где это возможно, следует выполнить капитальный ремонт, произвести реконструкцию мостов. Современные методы усиления конструкций позволяют продлить сроки службы мостов на 15–20 лет и как минимум восстановить грузоподъемность. Для успешного и быстрого решения проблемы следует, на мой взгляд, предпринять следующие шаги. Во-первых, необходимо выполнить комплексное, детальное обследование предаварийных сооружений с разработкой рекомендаций по их усилению или замене. Во-вторых, требуется разработать, а также обновить уже существующие типовые проекты новых пролетных строений для замены тех из них, которые сейчас находятся в аварийном состоянии. Третий важный шаг – нам нужно разработать типовые решения по усилению пролетных строений, где возможно, по отработанным схемам, включая применение новых материалов. Также принципиальное значение имеет обеспечение финансирования проектов и строительно-монтажных работ для строительства без затягиваний.
И еще – необходимо рекомендовать установку систем мини-мониторинга на мосты для обеспечения их надежной эксплуатации. Такие предложения от нашего ЦНИИС уже есть.
И последнее: нам всем нужно четко понимать и никогда не забывать, что мосты являются стратегическими объектами, они должны быть надежными, безопасными и долговечными. Сделать это в ближайшее время – задача не только мостовиков, но и важная государственная «скрепа».

Юрий Новак,
заместитель генерального директора АО «ЦНИИС» по научной работе,
главный научный сотрудник, канд. техн. наук, доцент,
почетный транспортный строитель РФ

Опубликовано в № 4(1061) Апрель, 2020

Говоря о том, насколько сегодня в России сбалансированы проекты развития транспортной инфраструктуры и собственно транспортно-логистической отрасли, могу сказать, исходя из своего ежедневного опыта работы как с дорожниками, так и с транспортниками, что в последние годы, когда начали реализовываться сперва приоритетные, а сегодня уже национальные и региональные проекты, резко повысились требования к уровню взаимодействия между проектировщиками, строителями, операторами транспортной инфраструктуры и перевозчиками. И я не помню, чтобы на федеральном уровне или в регионе между нами возникали сколь-либо заметные случаи взаимного недопонимания, а тем более конфликты.
В частности, в нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги (БКАД)» четко прописаны условия выделения регионам средств на решение задач по реализации некапиталоемких мероприятий, направленных на ликвидацию мест концентрации ДТП и проведение ремонтно-восстановительных дорожных работ. И эти условия соблюдаются при достижении эффективного взаимодействия между дорожниками и транспортниками. Для Дагестана проект БКАД, запущенный в прошлом году, уже дал очень многое.
Кроме того, реально заработала и собственная программа республики по развитию региональной дорожной сети. Впервые в прошлом году были освоены практически все средства, которые были заложены на эту программу, причем был произведен пересчет в меньшую сторону явно завышенных строительных смет, которые были утверждены ранее, еще при предыдущей республиканской дорожной администрации. Все пересчеты были выполнены подрядчиками добровольно, поскольку они понимали, что расценки были действительно завышены. Пересчет позволил республике сэкономить около 2 млрд рублей. Эти деньги стали дополнительным импульсом для развития дорожной деятельности. Так что могу сказать, что успех реализуемых сегодня дорожных программ – это реальность, и опыт Дагестана это доказывает.
Если говорить о том, как сегодня складываются отношения дорожников и автоперевозчиков в их повседневной работе, можно сказать так: они всегда были непростыми, хотя и дружественными. В этих отношениях существует определенное противоречие: автомобилисты стараются как можно больше перевезти грузов, а дорожники стараются ограничить загрузку транспортных средств, чтобы не допускать деформации дорог. Конечно, нормативы нарушать нельзя. Но справедливости ради надо отметить, что транспортники зачастую допускают перегрузы не от хорошей жизни, от них зависит далеко не все. Нередко они вынуждены уступать заказчику, который в ультимативной форме требует максимальной загруженности грузового автомобиля. Не выполнив это требование, водитель может потерять контракт и остаться без работы.
Конечно же, транспортники тоже хотят, чтобы дороги были всегда в хорошем, нормативном состоянии и будут делать все от них зависящее, чтобы весовые нормативы соблюдались. Так, если приводить примеры из моей нынешней работы, отмечу, что в Республике Дагестан существует программа по развитию пунктов весогабаритного контроля (ВГК), особенно по наиболее востребованным маршрутам, по которым перевозятся массовые грузы – зерно в каспийские порты, строительные грузы и пр. Нужно учитывать, что увеличиваются грузопотоки между Ираном, Азербайджаном и Россией. Увеличение объемов международных автомобильных грузовых перевозок на дорогах Дагестана происходит за счет увеличения количества больше­грузного транспорта. Нагрузка на дороги увеличивается, особенно на участках федеральных трасс. Для того чтобы сохранять и увеличивать пропускную способность дорог, необходимы дополнительные меры по соблюдению весогабаритных параметров. Но и дорожникам следует строить новые дороги и модернизировать уже имеющиеся с учетом растущих требований транспортной отрасли. Мы ведь не можем сегодня зависать на устаревших правилах. Так что и транспортникам, и дорожникам надо учитывать интересы друг друга: первые должны соблюдать нормативы при загрузке своих автомобилей, а вторые – применять самые современные технологии строительства дорог с использованием передовых материалов и методов работ. Работая сообща, вместе с двух сторон мы движемся к одной цели: надежной дорожной инфраструктуре и эффективной транспортной отрасли.

Леонид Липсиц,
первый заместитель министра транспорта
и дорожного хозяйства Республики Дагестан

Опубликовано в № 3(1060) Март, 2020

Говоря об инфраструктурных национальных проектах, я бы сперва отметил то, что подводить даже предварительные итоги одного из них, Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМРМИ), рано. Из проектов, входящих в КПМРМИ, примечательны как показатель возможных проблем планы строительства новой магистрали Европа – Западный Китай на участке Москва – Казань. Так, практически весь 2019 год ушел на согласования, обсуждения, дискуссии, связанные с тем, что в экономическом блоке правительства, Минфине и Мин­экономразвития высказывались мнения, что новую трассу вообще не надо строить. Достаточно привести в порядок уже существующую между Москвой и Казанью дорогу М-7, а новую магистраль пусть построит частный инвестор в рамках проекта «Меридиан». К счастью, от «Меридиана» отказались, и правильно, потому что это фейковый проект. Его инициаторы, в частности, не смогли дать ответы на два ключевых вопроса: кто и сколько намерен в него инвестировать частных средств и каким образом будет организован гарантирующий окупаемость и возврат инвестиций трафик? Далее, всему отраслевому экспертному сообществу, в том числе и мне, пришлось долго и упорно объяснять, что единственное, что можно сделать с М-7, – это просто реконструировать ее, чтобы существенно снизить аварийность, которая сегодня на этой дороге примерно в три раза выше, чем в среднем по сети российских дорог. В итоге всех этих дискуссий было принято историческое решение: М-7 приводить в порядок, а скоростную магистраль в рамках проекта Европа – Западный Китай проектировать и строить с нуля. Единственное, что огорчает, – окончание этого масштабного проекта будет после 2024 года.
Я специально остановился на этом кейсе, потому что он характерен для КПМРМИ именно своей «тяжестью». БКАД в этом смысле намного оперативней. Его идеология заключается в том, что это масштабная попытка приведения в состояние, обеспечивающее соответствие нормативам безопасности движения, субфедеральной сети автодорог. Это очень важно, потому что он обеспечивает сбалансированность развития местных дорог по всей стране. БКАД предполагает прямое федеральное участие в развитии местных дорог в таких регионах. Он уже, с первого года, пошел очень успешно и по объемам отремонтированных показателей, и по тому, что в регионах удалось заставить работать в правильном направлении сами местные власти. Например, для получения федерального финансирования им нужно привести в порядок свою документацию транспортного планирования – документы ПКРТИ и КСОДД. В начале реализации БКАД во многих регионах и городах местные КСОДД были те же, что еще при СССР. Теперь в абсолютном большинстве субъектов Федерации эти документы приведены в современное состояние, актуальное нынешнему состоянию автодорожных трафиков на местных сетях.
Отдельно надо сказать, что дал нацпроект БКАД оценке нормативного состояния региональных дорог. Ведь что касается федеральных дорог, то у нас с оценкой их состояния, с диагностикой все в порядке. На это есть деньги, технологические возможности, специалисты. На субфедеральных сетях исследования кое-где в последний раз проводили лет 20 назад, и что там у них с соответствием нормативам, вообще никто не знает. Теперь мы получаем объективную картину о состоянии региональных дорог. И еще: долгое время все современные дорожные технологии, передовые материалы были, по сути, достоянием богатых регионов. БКАД позволил их продвинуть по всей стране «вширь», сделать их доступными для всей субфедеральной сети.
И немного о проблемах. В программе БКАД записано, что значительная часть работ должна выполняться по принципам контрактов жизненного цикла (КЖЦ). Это в корне неверно, потому что КЖЦ всегда начинается с проектирования и строительства. КЖЦ на ремонт дороги – это просто неудачная запись, от которой надо избавиться. КЖЦ должны заключаться только на работы, которые действительно начинаются с жизненного цикла – с проектирования и дальнейшего строительства по этому проекту. А заключение КЖЦ на работы, которые не начинаются хотя бы с реконструкции дороги, – это иллюзия, от которой нужно избавляться.

Михаил Блинкин,
директор Института экономики транспорта
и транспортной политики
НИУ «Высшая школа экономики»

Опубликовано в № 2(1059) Февраль, 2020

Локомотивом создания многофункциональных зон дорожного сервиса продолжают оставаться автозаправочные станции. Наибольшую государственную поддержку получает сейчас развитие газозаправочной инфраструктуры, позволяющей использовать природный газ в качестве моторного топлива. Автозаправочные сети, торгующие жидким моторным топливом, успешно реализуют свои инвестиционные программы не первый год и, заняв на автодорогах прочные позиции, уже не являются активными драйверами развития придорожной инфраструктуры. Между тем недавно начала работать федеральная программа, позволяющая инвесторам строительства автомобильных газозонаполнительных компрессорных станций получать федеральную субсидию в размере 40 млн рублей. Это действительно повысило инвестиционную привлекательность и подняло волну инвестиционной активности частных инвесторов, получивших дополнительный мотив работать в данном сегменте.
Поэтому при инициации инвестиционного проекта строительства многофункциональных зон дорожного сервиса Ассоциация компаний придорожного сервиса и туризма приглашает к сотрудничеству инвесторов, развивающих именно газозаправочную инфраструктуру.
Вместе с тем в случае размещения газозаправочной инфраструктуры не в городе, рядом с якорными потребителями вроде автобусных парков, а на автодороге федерального значения – отдельно или в составе многофункциональной зоны дорожного сервиса, появляется задача по загрузке газозаправочной инфраструктуры транзитным транспортом.
И здесь важно учитывать следующий фактор. Потенциально самым крупным потребителем природного газа в качестве моторного топлива является такая категория пользователей автодорог, как магистральные тягачи, поскольку именно они имеют самые большие суточные пробеги и расход топлива, соответственно. Для того чтобы магистральные тягачи с прицепами (автовозы, ломовозы, стекловозы и другие автопоезда) смогли заезжать на автозаправки, расположенные вдоль автодорог, конечно, необходимо при выдаче техусловий на присоединение к автодороге обязывать инвестора строить раздельные въезды и выезды с переходно-скоростными полосами и со сквозным проездом и иметь радиусы поворотов не менее 25 метров.
Поделюсь собственным опытом: рядом с газозаправочной инфраструктурой мы всегда стараемся создавать станции техобслуживания, являющиеся пунктами по переоборудованию и техобслуживанию автомобилей, работающих на компримированном природном газе и сжиженном природном газе. Устанавливая газобаллонное оборудование на дизельную технику, мы даем возможность использовать газо-дизельный режим с замещением дизельного топлива газом на 50% и более. Это позволяет владельцу магистрального тягача экономить около 100 000 рублей в месяц, с одной стороны, и создать коммерческую эффективность инвестору газозаправочной инфраструктуры, с другой стороны. Такой комплексный подход по одновременному развитию газозаправочной инфраструктуры и рынка потребления природного газа в качестве моторного топлива позволяет создавать инвестиционную привлекательность в отрасли и является залогом ее долгосрочного развития. Советую потенциальным инвесторам учитывать и по возможности заимствовать уже имеющийся опыт успешных проектов.

Денис Арсентьев,
президент Ассоциации компаний придорожного сервиса и туризма

Опубликовано в № 1(1058) Январь, 2020

Развитие дорожной инфраструктуры способствует улучшению экономического и туристического потенциала. Чтобы выйти на лидирующие позиции в части создания современной, надежной и безопасной дорожной сети, 2019 год в Курской области был объявлен Годом дорог. 
В текущем году была проделана большая работа. Региональная дорожная сеть приросла километрами новых дорог, качество которых соответствует нормативным стандартам. На благоустройство автомагистралей направлено из регионального дорожного фонда более 8,5 миллиарда рублей. Это дало возможность отремонтировать 637 км дорог, построить – 82 км. 
Курская область впервые приняла участие в реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Планируется, что к 2024 году доля автомобильных дорог регионального значения в нормативном состоянии должна увеличиться до 51%. 
Мной была возглавлена подгруппа «Безопасные и качественные дороги и дорожная деятельность» при Госсовете РФ для обсуждения с коллегами вопросов дорожного хозяйства и безопасности дорожного движения. Это позволяет всем регионам работать еще продуктивнее, принимая во внимание лучшие практики субъектов Российской Федерации. 
В рамках нацпроекта в 2019 году была создана Курская городская агломерация. Благодаря БКАД запланирован и осуществлен ремонт более
52 км дорожного полотна города Курска, а также 8 участков региональных дорог. Начато строительство капиталоемкого объекта – магистральной улицы пр-т Дружбы в Северо-Западном микрорайоне протяженностью
3,32 км. Также мы впервые применили такой опыт, как использование отфрезерованного асфальтобетона для отсыпки дорог в районах индивидуальной жилищной застройки и садовых товариществ. 
Итоги работы дорожников были подведены на международной выставке «Дорога 2019», которая проходила в Екатеринбурге. Рабочая площадка Курской области была одной из самых посещаемых за время работы выставки. Успехи курских дорожников высоко оценили премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, заместитель Председателя Правительства РФ Максим Акимов и министр транспорта РФ Евгений Дитрих. 
Год дорог не закончится в 2019-м. Он положил начало структурным изменениям в отрасли, определил мощный задел на последующие годы. В ближайшие пять лет предстоит добиться принципиальных изменений в состоянии курских дорог, чтобы это словосочетание стало синонимом качества.

Роман Старовойт,
губернатор Курской области

Опубликовано в № 12 (1057) декабрь, 2019

Главная тема ноябрьского номера – безопасные и качественные автомобильные дороги. Вообще-то, она могла бы быть центральным сюжетом каждого выпуска нашего журнала. Ведь практически в любом материале так или иначе упоминается этот важнейший нацпроект.
Буквально пару недель назад в Екатеринбурге прошла Международная специализированная выставка «Дорога». И на пленарном заседании, тематических конференциях, семинарах особое внимание уделялось анализу первого года реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», направленному на совершенствование дорожной инфраструктуры в 83 субъектах страны в течение ближайших шести лет.
А уже в этом месяце состоится Международный форум «Транспорт России – 2019», на котором будут представлены результаты работы транспортной отрасли, перспективы ее развития. И, конечно, одной из основных тем снова станет обсуждение нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Сегодня можно с уверенностью сказать, что любое мероприятие форума, будет ли на нем идти обсуждение внедрения систем искусственного интеллекта в дорожной отрасли, развития системы ГЛОНАСС, применения новых технологий и материалов в автодорожном строительстве, – нигде не обойдется без упоминания того, как все это может помочь успешной реализации БКАД.
Поэтому для дорожников и нас, журналистов отраслевого журнала «Автомобильные дороги», форум будет иметь особое значение. Ведь именно на нашу отрасль возложена основная ответственность за то, чтобы проект БКАД достиг своей главной цели – сделать дороги безопасными и комфортными для всех, кто будет ими пользоваться. Не делая разницы между пешеходами, пассажирами и водителями. Безопасность должна быть одинаковой для всех – гарантированной и полной.

Григорий Резанов,
главный редактор

Опубликовано в № 11(1056) ноябрь, 2019

На фоне событий в области культуры и политики в стране и в мире современные строители транспортных магистралей вносят весомый вклад в развитие экономики Российской Федерации. Выпускники МАДИ хорошо себя проявили при строительстве таких важных объектов, как аэропорт имени И.К. Айвазовского в г. Симферополе, аэропорт имени М.И. Платова в г. Ростове-на-Дону, мост на остров Русский во Владивостоке, Крымский мост и подходы к нему, автомагистраль М-4 «Дон», и многих других грациозных и поистине красивых объектов. Всеми этими объектами россияне не перестают восхищаться, как непосредственно их технической функцией в развитии экономики Российской Федерации, так и эстетическим видом.
Активное участие выпускники МАДИ принимают в реализации всех программных проектов, озвученных Президентом РФ В.В. Путиным, а также премьером Д.А. Медведевым, как то: внедрение в производственные строительные процессы цифровых технологий различных направленностей и реализация программы «Безопасные дороги». В настоящее время актуальной проблемой является модернизация нормативной базы. Отдельным разделом в процессе транспортного строительства считаются разработка и внедрение информационных технологий на основе современных инноваций, а именно математического моделирования. Реализация последнего позволит более точно прогнозировать стихийные бедствия, например, ливневые паводки.
В такой эпохальный период нельзя не упомянуть о роли человеческого фактора!

Игорь Чистяков,
доктор технических наук, профессор МАДИ

Опубликовано в № 10(1055) октябрь, 2019

В 2019 году стартовал национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». РОСДОРНИИ, обладающий масштабным опытом ведения проектов в сфере транспорта, стал научно-методическим и координационным центром реформы.
Впереди большая и ответственная работа, которая уже идет полным ходом. Если формулировать кратко и доступно, то нужно сделать следующее: создать дорожную карту проекта на федеральном и региональных уровнях, изучить состояние дорожной сети и свести полученные данные воедино, актуализировать отраслевую нормативную и законодательную базы, сформировать реестр наилучших материалов и технологий для строительства, ремонта и эксплуатации автодорог.
Решение этих и сопутствующих им задач возложено на созданный при институте Общеотраслевой центр компетенций (ОЦК) по новым материалам и технологиям для строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог. В субъектах РФ работу будут контролировать 12 региональных филиалов центра.
Для эффективной модернизации дорожного хозяйства необходимо собрать в единый массив информацию о его текущем состоянии. Сейчас эта картина фрагментарна, нам предстоит проверить имеющиеся данные и заполнить все пробелы. На основе полученной информации будет создан единый банк цифровых данных об объектах дорожной сети.
Вторая часть работы – аудит используемых дорожниками технологий и материалов. Многие из них внедряются точечно, опыт их применения недоступен экспертному сообществу. Другие потеряли актуальность, но используются по инерции.
Мы создаем централизованную систему поиска, апробации и отбора технологий. Наилучшие решения будут пополнять отраслевой реестр, что позволит распространять их повсеместно. Есть конкретная задача: доля применения эффективных технологий в рамках госконтрактов к 2024 году должна составлять 80%.
Все перечисленное требует проведения больших объемов полевых работ. Для этого в рамках ОЦК будут созданы центральная диагностическая лаборатория, 20 передвижных лабораторий контейнерного типа, семь диагностических комплексов и пять комплексов лазерного сканирования. В общей сложности за пять лет их силами будут проведены не менее 1,2 млн измерений и исследований.
Сегодня для строительства, эксплуатации и ремонта объектов дорожного хозяйства привлекаются разные подрядчики, чаще всего сезонные. В итоге за конечный результат – качество и безопасность дорог – не отвечает никто. Для преодоления этой ситуации будет создана система контрактов жизненного цикла (КЖЦ).
КЖЦ предполагает объединение в один контракт различных видов дорожных работ. Это позволит сформулировать понятные и прозрачные критерии оценки качества работ по их конечному результату – по итогам эксплуатации объектов дорожной сети. К 2024 году доля КЖЦ составит не менее 70% от общего числа госконтрактов.
ОЦК объединит усилия государства, экспертного сообщества и бизнеса для решения общей задачи: построения сети безопасных и качественных дорог, отвечающих современным экономическим реалиям.
Опыт, накопленный РОСДОРНИИ за 50 лет работы, – хороший стартовый капитал для такого проекта. За пять лет предстоит провести полную ревизию дорожной сети, привести ее в нормативное состояние и создать условия для замещения устаревших решений современными и эффективными.

Алексей Варятченко,
генеральный директор ФАУ «РОСДОРНИИ»

Опубликовано в № 9(1054) сентябрь, 2019

Реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» является важнейшей программой как для России в целом, так и для каждого ее региона в отдельности.
Полностью поддерживая направление этой деятельности, члены межфракционной рабочей группы «Байкал», в которую входят депутаты Государственной Думы от Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов власти и организаций собрались, чтобы обсудить выполнение национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Российской Федерации и Байкальском регионе.
Сегодня на территории Байкальского региона существуют пять агломераций – Иркутская, Улан-Удэнская, Читинская, Братская и Ангарская. Здесь в области дорожного хозяйства выполняется большой объем работы, но и проблемы имеются серьезные. Приведение автодорог в нормативное состояние для нас не является самоцелью. Это только промежуточный этап, для того чтобы наши соотечественники в конечном итоге получили возможность безопасного и комфортного проезда по имеющимся дорогам. Причем должно быть не только ровное дорожное покрытие, но и хорошо развитая инфраструктура, включающая дорожные знаки, весогабаритный контроль, современные информационные системы и другие показатели. Не последнюю роль здесь играют меры сохранности автодорог.
Динамика в этом вопросе сейчас положительная. Скорее всего, в октябре-ноябре текущего года мы проведем в Чите выездное мероприятие межфракционной рабочей группы «Байкал», с тем чтобы посмотреть, как Забайкальский край влился в процесс по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Конечно же, очень важно обеспечить обратную связь с Министерством транспорта РФ с целью оценки эффективности регионов по результатам реализации национального проекта. Осенью мы ожидаем получения конкретных предложений от Минтранса России и РОСДОРНИИ относительно информационной площадки, на которой регионы смогут обмениваться опытом по наилучшим практикам реализации проекта, в том числе по технологиям, материалам и техническим решениям.
Тема парламентского контроля над реализацией нацпроектов актуальна и для Государственной Думы РФ. В частности, такая работа ведется в рамках Комитета по транспорту и строительству, где депутаты курируют реализацию нацпроекта в соответствии с региональным закреплением. Для нас как представителей государства с одной стороны, представителей народа – с другой, важно сделать все возможное, чтобы граждане Иркутской области, Республики Бурятии и Забайкальского края, как и жители всей страны, были абсолютно уверены в благополучии своего завтрашнего дня, в эффективности реализации национальных проектов, улучшении социально-экономического развития регионов.

 Сергей Тен,
депутат Государственной Думы от Иркутской области,
член Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству, председатель межфракционной рабочей группы «Байкал»,
член редакционного совета журнала «Автомобильные дороги»

Опубликовано в № 8(1053) август, 2019

Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» по своему размаху и значимости для экономики и населения России является общенародным и предусматривает активное участие профессионального сообщества и общественности страны в его выполнении.
Четко осознавая это, Общероссийский народный фронт (ОНФ) совместно с Союзом транспортников России собрали за «круглым столом» на площадке МАДИ представителей всех ветвей власти, научных и производственных объединений, союзов и ассоциаций, в том числе АСПОРа, предприятий и организаций дорожного комплекса. Обсуждались проблемы и пути реализации нацпроекта, а также вопросы перехода в регионах России на технологический уровень, обеспечивающий 12-летний межремонтный период.
По общему мнению, для полноценной реализации нацпроекта необходима скорейшая оптимизация правоотношений в строительной сфере и контрактной системе в целом. Нуждается в дальнейшем совершенствовании нормативно-техническая документация, требуют разрешения иные проблемные вопросы, касающиеся ценообразования, освобождения территорий, улучшения качества выполнения работ по проектированию, строительству и реконструкции инфраструктурных объектов.
Среди самых острых вопросов – исключение избыточных требований при взаимодействии с владельцами инженерных коммуникаций (электросети, газо-, нефтепроводы, линии связи) в части уточнения положений о прокладке, переустройстве, переносе инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог. И, соответственно, установление порядка переустройства инженерных коммуникаций, который будет регулировать взаимоотношения всех заинтересованных в этом процессе сторон.
Требуют тщательной проработки предложения по внесению изменений в законодательство в части контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг. В частности, вопросы исключения для контрактов в сфере строительства таких форм закупок, где основным критерием выбора победителя является цена (аукционов); установления порогового значения снижения начальной (максимальной) цены контракта, обуславливающего возможность применения антидемпинговых мер, не более 10%.
Для реализации нацпроекта необходимы квалифицированные кадры, а для этого требуется увеличить количество бюджетных мест обучения дорожно-строительным специальностям. Кроме того, стоит скорректировать учебные планы профильных вузов с целью подготовки специалистов в области информационного моделирования, организовать курсы повышения квалификации для действующих проектировщиков. А в целом – продолжить работу по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство в части скорейшего внедрения этой передовой технологии.
Назрела необходимость разработки альбомов типовых конструкций дорожных одежд для региональной сети с учетом природно-климатических условий эксплуатации и местных дорожно-строительных материалов, проведения исследований по установлению новых расчетных нагрузок для проектирования мостов и путепроводов.
Целый круг предложений касается обеспечения программ нацпроекта высокопроизводительной дорожно-строительной техникой отечественного производства – от создания отраслевого научно-образовательного центра, ответственного за проектирование и испытание новой техники, до разработки мер государственной поддержки производства и приобретения предприятиями отечественной техники.
Нельзя ослаблять общественный контроль на рынке строительных материалов, используемых для возведения автомобильных дорог: при установлении фактов резких безосновательных скачков цен необходимо реагировать немедленно, подключив к этому уполномоченные структуры власти.
Это лишь малая толика проблем и вопросов, которые предстоит решить в ходе реализации БКАД. Но – дорогу осилит идущий!

 

Александр Малов,
президент Союза работодателей «Общероссийское отраслевое объединение
работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР»,
член редакционного совета журнала «Автомобильные дороги»

Опубликовано в № 7(1052) июль, 2019

Заявка на подписку

Заполните это поле.
Введите, пожалуйста, адрес электронной почты!
Укажите версию подписки
Укажите период подписки
Введен недействительный тип данных
Введен недействительный тип данных
Заполняя данную форму, я передаю свои персональные данные в компанию АО "Издательство Дороги" и выражаю согласие на их последующую обработку и хранение в соответствии с ФЗ РФ №152 "О персональных данных"

  • bannerarktikaad
  • podpiska ad 2018
  • Rador 215 100
  • rdb banner2

  • 215х100rucem
  • webITSregions215x100px
  • BCTT20 RU Promocode MP6CKS 215x100 Nov215x100 SmartCR2020 Statica