Транспортный комплекс под защитой

Оцените материал
(0 голосов)

Одним из основных итогов работы Минтранса РФ стал принятый в прошлом году Федеральный закон № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности».

 В ходе кропотливого труда в рамках деятельности рабочей группы при Комитете Государственной думы по транспорту удалось прийти к согласованным подходам по совершенствованию системы мер, направленных на повышение защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Предполагается, что реализация вводимых федеральным законом изменений повысит уровень защиты транспортного комплекса, в том числе от террористических актов.

28С разработкой закона №15-ФЗ было тесно связано решение проблемных вопросов, влияющих на полноту и качество реализации мероприятий в области обеспечения транспортной безопасности.
Так, к основным причинам невыполнения требований, указанных в документах, можно отнести попытки владельцев объектов транспортной инфраструктуры избежать дополнительных расходов на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности. В ряде случаев это связано с отсутствием необходимых знаний и навыков по практическому исполнению положений законодательства. До настоящего времени отсутствовали уголовная и административная ответственность для граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за неисполнение ими требований по соблюдению транспортной безопасности. Не было наказаний за непредоставление сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или предоставление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности. Все это приводило к уклонению субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков от выполнения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности либо ненадлежащему исполнению мероприятий, предусмотренных соответствующими планами.
Федеральным законом №15-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О транспортной безопасности». В частности, введены новые понятия, уточняются существующие термины, установлены новые и скорректированы уже имеющиеся процедуры в рамках обеспечения транспортной безопасности. Например, введены понятия «зона транспортной безопасности», «соблюдение транспортной безопасности», «аттестующие организации», «аттестация сил обеспечения транспортной безопасности» и другие.
Кроме того, изменены принципы оплаты услуг специализированных организаций, оценивающих уязвимость объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; уточнены некоторые нормы, касающиеся категорирования объектов и требований по обеспечению транспортной безопасности. Принимая во внимание «человеческий фактор», а именно уровень квалификации работников, участвующих в обеспечении транспортной безопасности, введены положения об их подготовке, аттестации, а также об аккредитации подразделений, обеспечивающих безопасность.
В Уголовном кодексе РФ предусматриваются новые составы преступлений и дифференцируются наказания за них в области транспортной безопасности. Аналогичные изменения вносятся в Кодекс об административных правонарушениях.
Установлено, что безопасность объектов, не относящихся к транспортной инфраструктуре, а также строительство которых не завершено и которые расположены в границах объектов транспортной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности».
Федеральный закон №15-ФЗ направлен на повышение эффективности мер по защите транспортного комплекса, включая искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, от актов незаконного вмешательства. Кроме того, положениями закона устранен правовой пробел и заложено основание при проведении досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения безопасности. Предусмотрено участие в этих досмотрах подразделений транспортной безопасности и полиции, использование технических средств и проведение других мероприятий.

Для объектов дорожного хозяйства, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию, предусмотрены минимальные требования.

Полную версию статьи читайте в номере..

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Заявка на подписку

Заполните это поле.
Введите, пожалуйста, адрес электронной почты!
Укажите версию подписки
Укажите период подписки
Введен недействительный тип данных
Введен недействительный тип данных
Заполняя данную форму, я передаю свои персональные данные в компанию АО "Издательство Дороги" и выражаю согласие на их последующую обработку и хранение в соответствии с ФЗ РФ №152 "О персональных данных"