Гордиев узел проблем

В середине февраля состоялось тематическое заседание Экспертного совета Торгово-промышленной палаты РФ по технологической оценке инвестиционных проектов.

В заседании приняли участие представители крупных компаний­перевозчиков, руководители служб логистики крупнейших грузоотправителей, работающих на территории России, ведущие метрологи, представители общественных организаций, изготовители весоизмерительного оборудования. Вели заседание заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России, член Экспертного совета ТПП РФ Сергей Соболев, а также научный руководитель Экспертного совета ТПП РФ Владимир Речицкий. Обсуждались вопросы, связанные с повсеместным введением согласно поручениям президента страны, принятым по итогам заседания президиума Госсовета в октябре 2014 года в Новосибирске, автоматического весового контроля на автомобильных дорогах России. Причем если ранее подобные совещания проводились в основном в среде дорожников, непосредственно заинтересованных в создании этой системы, то на этот раз пригласили тех, кого новый порядок проезда по автодорогам коснется непосредственно – перевозчиков и грузоотправителей. Цель совещания – откровенный диалог между всеми сторонами, участвующими в соответствующем правоотношении.

Дело в том, что последними законодательными инициативами Минтранса РФ ставится вопрос о солидарной ответственности1 перевозчиков и грузоотправителей за невыполнение установленных ограничений по весу автомобилей, движущихся по автодорогам. По словам Сергея Соболева, похожая норма действует в КоАП и сегодня, однако, по сведениям надзорных органов, она неэффективна, потому что по ней возбуждается очень мало дел. Это связано с тем, что в действующей норме присутствует оговорка, согласно которой грузоотправитель подлежит ответственности не за превышение разрешенных весовых параметров, а в случае, если он неправильно указал в накладной вес груза. Другими словами, если вес указан честно, но он превышает установленное значение, то считается, что грузоотправитель действует легитимно, и виноват перевозчик который везет такой груз. Поэтому подготовлена новая поправка в КоАП, согласно которой при превышении весовых параметров грузоотправитель и грузоперевозчик несут солидарную ответственность. Полномочиями по этой статье предполагается наделить Ространснадзор. Эта проблема касается и карьеров, и зернохранилищ, и тех, кто занимается отправкой специальных грузов, на которые нужно получать спецразрешения. Это тем более важно, что в ближайший период на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог будут выделяться значительные средства, и они не должны расходоваться впустую. При этом следует исключить условия, когда «по­черному» работать выгоднее, чем «по­белому».

В настоящее время депутаты Госдумы пытаются также решить проблему, связанную с делимыми – наливными и насыпными – грузами, которая касается выдачи спецразрешений на их перевозку с превышением весовых параметров (инициатива комитета по транспорту Госдумы ФС РФ). Согласно новому порядку такие спецразрешения на эти грузы выдаваться не будут. Законодательные инициативы касаются также возвращения в акты законодательства автодорог с максимальной нагрузкой 6 тонн/ось. Это можно только приветствовать, так как в России, по крайней мере, на региональной сети, таких дорог до сих пор подавляющее большинство. Предполагается, что дороги с ограничением нагрузки до 6 т/ось будут обозначены специальными предупреждающими знаками.

Полную версию статьи читайте в номере.

Прочитано 988 раз

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Заявка на подписку

Заполните это поле.
Введите, пожалуйста, адрес электронной почты!
Укажите версию подписки
Укажите период подписки
Введен недействительный тип данных
Введен недействительный тип данных
Заполняя данную форму, я передаю свои персональные данные в компанию АО "Издательство Дороги" и выражаю согласие на их последующую обработку и хранение в соответствии с ФЗ РФ №152 "О персональных данных"