Интеграция в мировой рынок

Автор Сергей КРЫЛОВ

10 сентября 2007 г. Министр транспорта РФ Игорь Левитин, находившийся в составе делегации Президента России Владимира Путина в ОАЭ, выступил на бизнес-форуме в Дубаи.
В своем выступлении Игорь Левитин отметил, что мероприятие такого уровня - это, бесспорно, важное событие для экономики двух государств, которое позволит внести реальный вклад в расширение сотрудничества и кооперации в транспортной сфере.


Министр проинформировал участников встречи о процессах, которые сегодня происходят в российском транспортном комплексе, в том числе о тех изменениях, которые произошли в государственной транспортной политике, а также рассказал о наиболее значимых и перспективных инвестиционные проектах, которые могут представлять интерес для деловых кругов.
Последовательное проведение преобразований в России в последние несколько лет определило новые подходы к формированию государственной транспортной политики. Это обусловило необходимость разработки новых программных документов, отвечающих изменившимся приоритетам транспортной политики и потребностям социально-экономического развития страны. Речь идет о:
Транспортной стратегии России на период до 2020 года;
новой редакции Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010 - 2015 годы)";
разработанной Министерством транспорта под-программе "Развитие экспорта транспортных услуг России";
а также Стратегии развития железнодорожного транспорта, недавно принятой Правительством России.
Транспортная стратегия Российской Федерации определяет основные направления транспортной политики государства на период до 2020 года. Данный документ разработан с учетом сценариев социально-экономического развития России, программных документов правительства, аналитических и научных разработок.
В качестве одного из перспективных направлений развития транспортной системы рассматривается реализация проектов, основанных на принципах и механизмах государственно-частного партнерства.
В России основными сферами применения государственно-частного партнерства на транспорте должны стать строительство платных автомобильных дорог и морских терминальных комплексов, реконструкция аэропортов, развитие систем высокоскоростного железнодорожного сообщения, железнодорожное строительство в районах освоения новых месторождений полезных ископаемых, создание комплексных информационных систем по управлению транспортными потоками.
На сегодня, безусловно, приоритетной задачей является настройка существующей и принятие недостающей нормативной базы, обеспечивающей четкое законодательное распределение прав, ответственности и рисков между государством и частными инвесторами, а также определение приоритетных сфер применения и реализации государственно-частного партнерства.
Министр сообщил, что в России принят Закон "О концессионных соглашениях", открывающий широкие перспективы для развития сотрудничества и привлечения частного, в том числе иностранного, капитала в реализацию масштабных инфраструктурных проектов.
Еще одним приоритетным направлением развития российского транспортного комплекса в соответствии со Стратегией является интеграция России в мировой рынок транспортных услуг.
В условиях формирования новой модели развития мировой экономики транспорт становится мощным инструментом расширения интеграционных связей, внося серьезные изменения в традиционный уклад хозяйственной деятельности, организацию технологических и производственных процессов.
Все большее значение в современной экономике приобретают фактор скорости и мобильности, способность производителя быстро и адекватно реагировать на конъюнктурные изменения рыночной среды. И в этом отношении Россия, связывая кратчайшими сухопутными маршрутами Европу и Азию, должна занять особое место в обеспечении транзитных перевозок, прежде всего тех грузов, для которых наиболее важным критическим фактором является скорость доставки потребителю.
"Уже сегодня мы в состоянии доставлять грузы от Тихого океана до западной границы страны всего за 10 - 12 суток, в то время как перевозки по морю обычно занимают 35 - 45 дней", - сказал министр, подчеркнув, что за счет внедрения новых эффективных технологий организации перевозочного процесса время доставки грузов можно еще сократить.
В Стратегии приведены важнейшие общенациональные проекты, которые будут реализованы в ближайшие 15 лет. В целом данный документ закладывает основы долгосрочного стратегического планирования развития транспортного комплекса и формирует систему четких и ясных ориентиров для бизнеса.
Однако помимо разработки стратегии не менее важной задачей является создание эффективных и действенных инструментов ее реализации. Главным финансовым инструментом реализации транспортной политики России остается Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)". Ее реализация будет осуществлена досрочно в 2009 году. На смену ей придет Программа "Развитие транспортной системы Российской Федерации (2010 - 2015 годы)".
Существенный объем капитальных вложений согласно Программе предполагается направить на реализацию высокотехнологичных инфраструктурных проектов - современных мультимодальных логистических комплексов, скоростных автомобильных дорог, создание национальной сети аэропортов-хабов, развитие инфраструктуры крупнейших морских портов России. Однако бюджетные средства должны стать прежде всего катализатором для частных инвестиций.
Наряду с повышением расходов бюджета на транспортную отрасль одной из приоритетных задач становится привлечение инвестиций из частных источников. Формируются новые экономические инструменты развития транспортной системы. Особое место здесь отводится разработке механизмов государственно-частного партнерства для реализации высокоэффективных проектов.
Для обеспечения высоких темпов экономического роста России жизненно необходима реализация крупных системообразующих проектов, многие из них сконцентрированы сегодня в сфере транспорта.
В состав наиболее крупных инфраструктурных проектов новой федеральной целевой программы включены:
развитие Московского авиационного узла; развитие Санкт-Петербургского авиационного узла на базе аэропорта "Пулково" (проектно-изыскательские работы); развитие Красноярского международного авиатранспортного узла; создание международного центра морских пассажирских круизных перевозок в г. Сочи; комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций); комплексное развитие Мурманского транспортного узла (проектно-изыскательские работы, обоснование инвестиций); развитие транспортного узла в городе Екатеринбурге; развитие системы высокоскоростного железнодорожного сообщения, в том числе по маршрутам Москва - Санкт-Петербург, Санкт-Петербург - Бусловская.
Особое внимание сосредоточено на развитии транспортной инфраструктуры Приморского края в преддверии проведения саммита АТЭС в 2012 году в г. Владивостоке.
Также большая часть работы сосредоточена в рамках подготовки инфраструктуры к проведению XXII зимних Олимпийских и XI Параолимпийских игр в 2014 году.
Игорь Левитин выразил надежду, что ряд из перечисленных проектов вызовут интерес у деловых кругов ОАЭ.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

Заявка на подписку

Заполните это поле.
Введите, пожалуйста, адрес электронной почты!
Укажите версию подписки
Укажите период подписки
Введен недействительный тип данных
Введен недействительный тип данных
Заполняя данную форму, я передаю свои персональные данные в компанию АО "Издательство Дороги" и выражаю согласие на их последующую обработку и хранение в соответствии с ФЗ РФ №152 "О персональных данных"